官方加強監管 微短劇未經審覈備案將不得上網傳播

大陸爆款微短劇《無雙》拍攝花絮。（澎湃新聞）

據澎湃新聞報導，一紙短劇備案新規，引發從業者震動。近日，大陸多地廣電主管部門、短劇製作公司、從業者表示，此前網路流傳的《關於微短劇備案最新工作提示》（以下簡稱「備案提示」）確實已在全國範圍多個省市實施。

據備案提示，按照大陸國家廣播電視總局最新通知，各平臺要將目前未經備案上線播出的微短劇劇目相關信息，於2024年5月31日前報所屬地省級廣電主管部門備案。從2024年6月1日起，未經審覈且備案的微短劇不得上網傳播。

這也意味着一度狂飆突進的短劇行業或將迎來「強監管」：據艾媒諮詢數據，2023年中國網路微短劇市場規模爲373.9億元（人民幣，下同），同比增長267.65％，2027年市場規模有望達到1000億元。

「頭部公司受到影響並不大，這對行業整體來說是好事。」談到新出臺的備案辦法，爆款短劇《無雙》製作方西安豐行文化創始人李濤向記者表示，自己在4月份就有13部短劇在同時拍攝，今年以來短劇的成本和製作門檻顯著提高，行業已經進入優勝劣汰的下半場，「剩者爲王」。

「現在市面上同時推廣的短劇大約有4000部，去年這時候，連400部都不到，競爭激烈十倍。」短劇頭部公司、點衆科技董事長陳瑞卿向澎湃新聞透露，如今短劇已成爲紅海市場，所謂的「暴富神話」並不存在。以點衆爲例，公司毛利率在10％左右，其中短劇業務的淨利率不到1％。

備案提示中提到，目前微短劇按照總投資額度被分爲三類，採取分類分層審覈，投資額度在100萬元以上的「重點微短劇」歸廣電總局管理，30萬元到100萬元之間的「普通微短劇」歸省級廣電部門管理，30萬元以下的「其他微短劇」歸平臺管理。

澎湃新聞記者致電多地廣電主管部門。某省廣電局網路視聽處工作人員告訴澎湃新聞：「這個政策我們也是剛實施，具體備案流程按照網上發佈的文件進行，各地備案流程是統一的。」據該工作人員表示，備案主體公司需持有《廣播電視節目製作經營許可證》才能辦理備案。

「目前在全國範圍內都收到了這個通知。」廣東廣電局一位工作人員透露，此前廣東省對於微短劇上網播出一直有相關審覈，此次出臺的備案新規是在原來基礎上更爲細化。

雲南廣電局工作人員則表示，除備案新規開始實施之外，後續還會對微短劇製作經營機構進行政策宣講。

除了新規落地，在全國多個省市，針對微短劇的「網路視聽節目備案系統」已經投入使用。海南廣電局工作人員告訴記者，目前海南的微短劇備案系統已經上線，正在試用階段，備案主體公司可以按照《關於微短劇備案最新工作提示》在系統上提交備案申請。

廣西廣電局工作人員向記者介紹了微短劇備案的流程：備案主體公司需先在相關廣播電視局註冊備案帳號，後按照《關於微短劇備案最新工作提示》中對微短劇的分類向對應主管單位提交申報，經主管單位審覈。網路微短劇需獲得《網路劇片發行許可證》或節目登記備案號才能上線播出。

對於此次新規公佈，多位從業者告訴澎湃新聞記者，一度被認爲是「造富神話」的短劇行業，實際已經過了草莽時代，在更規範的監管下，行業將迎來整合期。

陳瑞卿介紹，點衆科技目前的主營業務包括小說、短劇、出海等。春節檔期間，點衆科技參與發行爆款短劇《我在八零年代當後媽》，此前其還投資了《裴總每天都想父憑子貴》《如此神秘的他》等多部熱播短劇。

對於投資短劇的整體收入，他坦言，在整體收入分成中，平臺方抽去大部分，版權方、製作方、出品方和發行方一起共享約15％的利潤。假如一個短劇項目的盈利爲100塊，其中85元都歸屬平臺方，內容製作方只能獲得不到15元，「以點衆爲例，目前其每月大約能產出60-70部短劇，其中有30％的項目血本無歸，爆款率不到10％。」

陳瑞卿透露，2022年左右，短劇的成本低到5萬-10萬元就能拍一部，如今成本翻了好幾倍，整體收入反而縮水，身邊不少朋友希望能入局短劇，都被自己勸退，「一個不小心，10萬、20萬就打了水漂。」

而在短劇資深從業者許明河看來，如今短劇的爆款率已經不到1％，此前行業在快速發展中暴露出不少問題，例如靠低俗、色情等擦邊球內容博取關注。短劇的暴富傳說，也吸引大量不懂內容的外行人士蜂擁進入行業，導致市場出現「有量無質」等現象，「新規出臺後，頭部企業的集中化效應會愈加明顯，從業者都進入對內容、質量的反思期。」

「去年還有8天收入過億這樣的神話，今年已經很少聽到了。」許明河表示。

艾媒諮詢CEO張毅告訴記者，從長遠來看，短劇行業的備案新規無疑將促進行業的進一步規範化，無論是大陸國內市場還是海外市場，短劇都需要更健全的人才培養體系和配套設施，「但是從短期來看，肯定會對一些初創企業產生衝擊，但這是暫時的，也是提升行業整體門檻的必然過程。」

「備案新規爲未來介入式的行業監管提供了前提和支撐。」華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍告訴澎湃新聞記者，「以監管促進發展、以規範引領創新」將成爲未來短劇行業的治理基調；有利於在短劇內容領域去蕪存菁，促使該行業從「野蠻生長」格局逐步轉型到「有序發展」格局。該行業中的企業將因此更加註重短劇內容和品質的提升，並強化短劇內容與主流價值觀的契合度。

除了相關部門加強監管外，直播平臺對於短劇的審覈也在收緊。

需求量仍在不斷上升：據抖音精品短劇負責人錢立立透露，2023年抖音短劇付費用戶增長3倍，日均播放量比2022年增長100％，12部短劇播放量破10億，春節期間8部精品微短劇播放量過億。

快手相關負責人向記者表示，通過資金和流量扶持、商業賦能等舉措，構建起快手短劇精品化支持體系，引導短劇創作正向發展。同時，快手也制定了相關規則，從機構資質、內容等多個維度進行審覈，並通過線上化審覈工具，讓審覈流程按標準、高透明、可追溯，提升審覈質量和效率。

此前4月10日，抖音、快手分別發佈關於打擊違規微短劇的公告。公告稱平臺近期發現部分微短劇宣揚不健康和非主流的家庭觀、婚戀觀，刻意放大和渲染夫妻、婆媳矛盾等內容，抖音平臺已下架相關違規微短劇6部，快手下架4部，並清理相關內容738條。

「作爲新生事物的微短劇小程序尚處於初級發展階段，如何實現高質量可持續發展，是當前面臨的首要問題。」在第十一屆網路視聽大會上，大陸國家廣播電視總局網路視聽節目管理司副司長楊錚曾表示，在微短劇小程序轉型升級的關鍵時期，一要突出思想價值引領，切實把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向、審美趣向；二是提升精品創作意識，加快微短劇小程序由產品到作品到精品的提質升級；三是營造良好市場生態，堅持長期主義精神，形成各市場主體之間平等合作、互利共贏的局面。