國產署標租狀況多、農委會限縮標的 政院版2025目標 添變數
爲衝刺政院版的太陽光電目標,財政部國產署完成五批次太陽光電標租案,但合計15案、就有三案出現狀況,比重達兩成,加上農委會修正要點限縮標的,2025年要達成285MW的既定目標出現新變數。
國產署資料顯示,我國約有285公頃的國有非公用土地適合太陽光電發展用途,以每公頃保守估計發電1MW計算,等於國有地可支援太陽光電285MW的開發。行政院推出太陽光電2025年20GW目標,其中國產署部分爲2020~2021年間各推出10MW案件、2022年釋出15MW案源,2023年提出50MW標的,2024、2025年則分別推出100MW光電土地。
爲衝刺太陽光電,國產署2019年9月公告標租光電土地已滿週年,但狀況連連,先後遇上雲林古坑案土地遭農民違規佔用、新竹縣府臨時喊卡、臺電未說明屏東里港案饋線容量等情況,最後三大案流標或停止標租,合計約損失3MW。
雪上加霜的是,農委會7月修正「農業用地變更使用要點」,將2公頃以下的非都市農牧、林業、養殖用地,還有都市計劃農業區等地點列爲重點項目,除非是零星用地或是「2020年太陽光電6.5GW」計劃,否則無法變更用途。
換言之,2021年以後,國產署2公頃以下的太陽光電標的將大幅減少,因都市用地多半已做使用,剩下的多數國有非公用土地皆爲非都市用地,超過2公頃以上、面積較大者多爲山坡地,很難做爲光電用途,面積較小的又被農委會限制。