交通運輸部：加快建設交通強國 在構建新發展格局中發揮先行作用
交通運輸部政策研究室主任、新聞發言人吳春耕。（人民網記者 翁奇羽攝）
人民網北京12月28日電 （記者喬雪峰） 由人民網主辦的“2020人民財經高峰論壇”於12月28日在人民日報社新媒體大廈舉行。交通運輸部政策研究室主任、新聞發言人吳春耕在致辭時表示，黨的十八大以來，交通運輸部始終堅持以建設人民滿意交通爲目標，以當好經濟社會發展“先行官”爲定位，以新發展理念爲引領，以改革開放爲動力，以創新驅動爲支撐，對內服務高質量發展、對外服務高水平開放，推動中國交通發展取得歷史性成就。
據交通運輸部發布數據顯示，截至2019年底，全國鐵路營業里程13.9萬公里，其中高鐵超過3.5萬公里，位居世界第一；公路里程501.3萬公里，其中高速公路15萬公里，躍居世界第一；生產性碼頭泊位2.3萬個，其中萬噸級及以上泊位數量2520個，內河航道通航里程12.7萬公里，也是世界第一；民用航空頒證運輸機場238個；全國油氣長輸管道總里程15.6萬公里；郵路和快遞服務網絡總長度4085.9萬公里，實現了鄉鄉設所、村村通郵。
吳春耕指出，“復興號”動車組、C919大型客機、振華港機等一批國產交通工具和交通裝備標註了“中國製造”的新高度，港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批超級工程震撼世界，網約車、共享單車、互聯網物流等新業態蓬勃發展，爲中國經濟發展增添了新動能。
吳春耕表示，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，交通運輸面臨嚴峻挑戰和重大困難。交通運輸取得了疫情防控階段性勝利，脫貧攻堅兜底性任務基本完成，固定資產投資逆勢增長，預計將達到34247億元，川藏鐵路等重大標誌性工程開工建設。“規模巨大、內暢外聯的綜合交通運輸體系服務支撐了世界第二大經濟體的運轉，爲三大攻堅戰取得決定性成就、改革開放實現重要突破、民生得到有力保障作出了交通貢獻，向黨和人民交出了一份合格答卷。”
我國交通進入高質量發展的新時代
12月22日，國務院新聞辦發佈了《中國交通的可持續發展》白皮書，全面闡釋了新時代中國交通發展的理念和成就，展望了中國交通的美好未來。對此，吳春耕表示，我國已經建成交通大國，走出了一條中國特色交通發展之路，交通進入了高質量發展的新時代。
交通是興國之要、強國之基。黨的十九屆五中全會指出，我國將進入新發展階段，必須堅定不移貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。吳春耕表示，全會對加快建設交通強國作出全面部署，標誌着交通強國建設邁上了新徵程。
吳春耕進一步表示，奮進新徵程，交通運輸既有不變，也有改變。
不變的是，交通運輸作爲國民經濟重要的基礎性、先導性、戰略性產業和服務性行業的地位沒有變，在經濟社會發展中“先行官”的職責和使命沒有變，由基本適應向適度超前發展的階段性特徵和要求沒有變。
改變的是，交通運輸又肩負起新的使命任務：加快建設交通強國，在實踐構建新發展格局中發揮先行作用。先行，既是發展定位，也是職責使命；既要有敢爲人先、爭先創優的意識，也要有先行先試、率先垂範的功效。這就要求交通必須當好現代產業體系協調發展的堅實支撐，當好內外經濟循環相互促進的重要紐帶，當好產業鏈供應鏈安全穩定的保障基石，當好改善人民生活品質、促進共同富裕的開路先鋒。
加快建設交通強國 確保“十四五”開好局、起好步
吳春耕還表示，構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇。2021年，交通運輸將在構建新發展格局中邁好第一步、見到新氣象。“下一步，我們將按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，加快建設交通強國，確保‘十四五’開好局、起好步。”
吳春耕指出，服務構建新發展格局，交通運輸將着力從以下幾個方面入手。
加快建設現代化高質量國家綜合立體交通網，更好服務擴大循環總量。
加快完善跨區域綜合運輸大通道，補齊內河水運、中西部鐵路等短板，以川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程項目爲牽引，推進綜合交通網提質擴容，帶動區域協調發展和國內國際聯動發展。
持續推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等交通一體化，形成以軌道交通和高速公路爲骨幹的多節點、網格化、全覆蓋佈局，暢通人流物流集散，助力形成世界級經濟增長極。
深入開展“四好農村路”建設，積極推進農村公路連片成網並向進村入戶傾斜，推動形成城鄉雙向暢通的循環格局。
加快建設現代物流體系，更好服務提高循環效率。依託沿海、沿江通道和重要經濟走廊，強化港口集散轉運功能，完善大型航空和鐵路物流樞紐設施，大力發展鐵路和內河集裝箱運輸，形成與產業佈局相適應的集裝箱多式聯運骨幹通道。
加快縣、鄉、村三級物流體系建設，完善城鄉物流快遞末端設施佈局，深入實施“快遞進村”工程，推動鄉村電子商務和快遞配送服務全覆蓋，暢通農產品和消費品雙向流通渠道。
鼓勵規範網絡貨運平臺發展，積極推廣無人配送、共同配送、分時配送，大力發展冷鏈物流。支持大型物流企業市場化兼併重組，加強與供應鏈上下游企業聯動發展，提高生產和流通資源的配置效率。
堅持創新的核心地位，更好服務增強循環動能。大力發展先進交通裝備，鼓勵發展新能源車船、通用航空、郵輪遊艇等新產業，拓展交通設施的商貿旅遊功能。系統佈局新型基礎設施，用新技術爲傳統交通基礎設施賦能，形成新的增長動能和投資增長點。下大力氣打好交通運輸領域關鍵核心技術攻堅戰，加快擁有自主知識產權的技術和產品在交通運輸行業應用，推動建立基於現代信息技術的全球航運服務網絡，提供更豐富的智能化交通服務產品。
建設安全可靠的國際物流供應鏈體系，更好服務保障循環安全。以“一帶一路”沿線國家爲重點，圍繞“六廊六路、多國多港”總體佈局，推進世界級港口羣、機場羣、中歐班列集結中心等物流樞紐建設，增強國際運輸通道連通性、穩定性和安全性。統籌發展國際航運、中歐班列、國際道路貨運，加速提升國際航空貨運運力，培育具有全球競爭力的龍頭企業。強化國際運輸供需對接，加強應急船隊、機隊、車隊等運輸儲備力量佈局建設，形成重點物資、重點時段運力保障機制，加快建設水上交通安全立體保障體系，確保緊急情況下出口貨物出得去、進口貨物進得來。
提升交通運輸現代治理能力，更好服務降低循環成本。完善綜合交通運輸跨部門運行協調機制，深化鐵路、公路、航道等管理體制改革，促進鐵路運輸業務市場主體多元化和適度競爭，實現郵政普遍服務業務與競爭性業務分業經營，形成統一開放、競爭有序的現代交通運輸市場。深入落實減稅降費措施，進一步深化收費公路制度改革，進一步規範鐵路、港口、機場等領域收費行爲，優化營商環境。加快推進長三角共建輻射全球的航運樞紐，依託海南自貿港、上海自貿區臨港新片區，推進更高水平的航運、航空對外開放。支持交通運輸企業與生產商貿企業加強合作，深度融合全球產業鏈供應鏈。全面提高公共安全保障能力，有效遏制交通運輸重特大事故發生。