今週刊／只剩政府同情遠通電收？

文／賴若函重複扣款、個資外泄、App及官網被駭、客服專線不通、開平面道路也被扣款……，二○一三年十二月二十日國道計程收費上路至今，遠通電收eTag （e通標籤）幾乎每天都爆發問題，導致民怨四起，十天就有上萬人退租。

面對衆怒，遠通電收老闆、遠東集團總裁徐旭東一四年一月十三日卻以「不要只是看比例很小的錯誤」說法，要大家「同情他」。這句話，對比於遠通每年從交通部國道高速公路局拿到二十億元委辦費用，恐怕只會讓乖乖買單的納稅人更加難以接受。

一個重要的國家基礎建設漏洞百出，交通部部長葉匡時至今卻未對遠通祭出任何實質處罰，僅以不排除年底解約的模糊說法搪塞，讓人對政府是否善盡監督職責，充滿懷疑。

政府角色弱化，從日前國父紀念館男廁小便斗壞了半年未修一事可看出，媒體披露後，行政院長江宜樺「震怒」，並要求嚴懲相關失職人員。國父紀念館雖火速修復，但相關人員僅記申誡了事，而江揆則被質疑「看小不看大」，遠通eTag頻出包被罵翻天，卻看不到江揆的怒氣。

草草驗收放行過關

「我們國傢什麼都喜歡ＢＯＴ（政府規畫工程交由民間投資興建，經營一段時間後，再轉移由政府經營），號稱小而美的政府，既不小也不美。所有公共建設出去的案子，就像被廠商綁架一樣！」臺灣大學國家發展研究所教授劉靜怡直言。

政府對基礎工程的輕忽、草率，也有例可證。臺灣網站分級推廣基金會執行長鬍貽圓表示，去年十月在「國際綠色智慧交通論壇」中，高公局主管介紹計程收費機制，當時她覺得國道計程收費方法複雜，系統的程式演算方法交代不清楚，擔心上路後，會有資安上的風險，怕被駭客攻擊。但是當她會後提醒這位高公局高階官員時，對方卻不當一回事，僅說：「好的，那有機會再請教您。」收下胡貽圓的名片，之後也無消息。

胡貽圓認爲，電子收費的技術並不困難，但是各財務、工程、設計系統等平臺，是否有充分溝通、做到確實相容，卻非常重要；從這陣子的亂象，她看不出來遠通電收有做到。

「所有系統出錯都是無法避免的，但前提是上路前，要降低出錯率到一定程度。」劉靜怡懷疑，遠通整個稽覈管理機制都有問題，因爲基礎建設最基本的動作，就是事前模擬要做好，遠通出了這麼多包，還把責任推給「宿命」，相當荒唐。因平常高速公路的流量、尖峰時段數值、駕駛車道喜好，高公局絕對都有完整數據。她無法理解的是，這些事後發生的問題，難道交通部事前驗收，都沒有發現與要求改善嗎？

依據立委管碧玲取得的○六年定案的「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運」案招商文件資料，其中第九章規定，得標廠商在「測試計劃中應考慮模擬各項變數」，包括多車道的自動車輛分類、辨識交易、影像執法等測試，都必須通過實測，不然就喪失最優申請人資格。

實測方式，是在國道指定路段上，裝設電子收費系統運作十五天，結果報告送交甄審委員會查覈。若當時遠通合格過關、取得標案，那麼近來怎還會發生一連串的重複扣款、定位辨識不清，甚至是車輛未行駛在國道上也被扣款等缺失，不禁讓人懷疑報告的真實性。

政府弱化下，遠通電收更加肆無忌憚，一四年一月十三日徐旭東受訪時竟說：「你喜歡退（eTag）就退，但是退了，請問你怎麼上路？」此話一出，外界譁然。遠通電收誤導民衆「沒有eTag就無法上國道」的做法，從未間斷，但政府卻未積極矯正、提供國道駕駛者正確資訊。

未及時依約處罰

eTag頻頻出包，屢見交通部與遠通在媒體放話，卻沒有足夠公開資訊，讓人民判斷對錯與究責。劉靜怡認爲，應直接照合約檢視，各階段雙方的權利義務要履行到多少？系統的效能應達到多少？如果違約，就罰款或解約。

如今，遠通已然違反招商計劃相關規範第二十二章「工程品管重大違失」中的「經認定有損害收費正確、交通安全或服務品質者」，交通部理當以書面通知限期改善，若遠通逾期未改善或改善無效，可處違約金，若限期未改善，每天可罰五十萬元，嚴重者甚至可解約。

然而，政府有出手開罰遠通嗎？完全沒有！…【全文請見今週刊891期 】（尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今週刊891期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！）