時評》華府疑賴論未消
賴清德11月30日將啓動「繁榮南島智慧永續」之旅,訪問帛琉、吐瓦魯、馬紹爾羣島共和國等南太3友邦,預計12月6日返抵國門。(遊念育攝)
賴清德總統上任半年後總算敲定首次出訪行程,包括馬紹爾、吐瓦魯及帛琉。和前任蔡英文不同,2016年小英上任後,不到1個月就安排出訪巴拿馬、巴拉圭,「過境美國」自然是焦點,走訪東岸的邁阿密和西岸的洛杉磯,美國給足面子禮遇十足。賴上任後的外交首訪更是放眼美國,但顯然吃了閉門羹,在美國政權轉換、對中政策搖擺不定之際,賴只能再等等。
外交部22日對「過境美國」的說法是「相關過境安排還在規畫,不便透露」,低調程度無以復加。但外界都知,臺灣12個邦交國抵不過1個美國,不管扁、馬、蔡,上任後的外交首訪必是「過境美國」,賴外交團隊不會不知,林佳龍因此7月就對外透露正審慎評估。爲何要評估?因爲總要美國的首肯。
果不其然,8月盛傳外交部已向美在臺協會(AIT)遞交「過境美國」計劃,可想而知是重走去年8月以副總統身分訪巴拉圭的老路。當時外交圈甚至篤定地說,不會去南太(過境不了美國本土)、最慢9月出訪。但最終還是美國不埋單,只能去南太,也頂多去夏威夷或關島過過水。這一切正突顯了美國「疑賴論」還在。9月4日AIT處長谷立言說,期盼未來提供協助,話已至明。
確實,美國政權正轉換,川普對中政策未定調,此時不可能讓「臺獨」攪局。即使去年以副總統身分過境,在邁阿密閉門見國會議員,回程不能在舊金山過夜,已低調到不行。現在是總統了,但曾公開喊話「走進白宮」,華府怎不嚇出一身冷汗?美國只好延長對賴「留校查看」,以免美中關係蒙上陰影。