雲南：省屬國企近3年沒有發生一單債務違約 未來有不違約的“底氣”

據《雲南日報》報道，雲南省國資委近日與中債資信評估有限公司以及國內主要金融機構在北京舉行座談研討會。雲南省國資委主任黃小榮在會上表示，雲南省屬企業經營業績、債務情況和發展空間是雲南不會違約的底氣。雲南高度重視省屬企業資產負債狀況，千方百計防範化解國有企業債務風險，省屬國有企業近3年沒有發生一單債務違約。

他介紹，截至今年一季度末，雲南省屬企業存量債券佔帶息債務總額比重約19.5%，一年以內到期債券佔債券餘額比重41.75%，分別控制在國務院國資委要求的30%、60%指導線內；存量債務中一年以內到期債務佔帶息債務總額比重30.37%，短期債務佔比整體處於穩健區間；存量融資平均成本降低，平均資產負債率66.03%（不含金融企業），較去年同比下降4.33個百分點，槓桿率明顯降低。

21世紀經濟報道此前獨家報道，國務院國資委今年3月下發了《關於報送地方國有企業債務風險管控情況的通知》，研究制定了地方國有企業債務風險和債券風險監測報表。

具體而言，在“地方企業財務快報”增設地方國有企業債務風險監測表、地方國有企業風險債券明細表（針對已發生違約或存在違約風險的債券）、地方國有企業債務債券風險監測指標自動計算表三張報表，地方國企及各級國資委需按期（季度、年度）填報相關數據，與企業財務快報一起報送。

地方國有企業債務債券風險監測指標自動計算表由系統自動計算，用於監測債務風險、債券風險情況，前者包括資產負債率、流動比率等指標，後者關注債券佔帶息負債比例、一年內到期債券佔比、次季度到期債券佔比、權益類永續債佔淨資產比例等指標。

其中，“債券佔帶息負債比例”爲負債類債券佔帶息負債的比例，納入債務風險重點管控範圍的企業，原則上債券餘額佔帶息負債總額比重不超過30%。其中，納入債務風險重點管控範圍的企業，原則上一年內到期債券佔債券餘額比重不超過60%。

黃小榮還介紹，今年1-4月，雲南省國資委出資企業累計實現收入2973億元、同比增長37.27%，利潤同比增長318%，實現了“十四五”開門紅。

2018年1月，由於雲南省國有資本運營有限公司及其旗下子公司未能按時足額償還信託貸款本息，導致中融信託兩款集合資金信託計劃延期，雲南債務風險引起市場關注。去年11月永煤違約後，雲南省國企債券也受到波及：一些發債主體再融資困難，即便發出債來，融資成本也較高。雲南省相關部門也多次表態“不違約”。

去年11月24日，雲南省國資委發佈消息，近日雲南省重點國有企業投資人交流會在昆明召開。會議由富滇銀行聯合中信證券、中信銀行昆明分行共同舉辦。來自全國各地30多家投資機構出席會議。

雲南省國資委稱，雲南省三家省屬企業雲投集團、能投集團、康旅集團企業代表對近期市場狀況、債務狀況、融資計劃等問題與投資機構進行了交流互動，對近期市場熱議問題與有關領導進行了深入有效溝通。進一步增進了投資機構與路演企業之間的信息互通，增強了機構投資者的信心，鞏固了雲南省資本市場的正面形象。

今年5月21日，雲南省召開省屬企業改革發展新聞發佈會。黃小榮表示，將千方百計防範化解國企債務風險，這是國企發展的前提，是底線思維。省屬企業近幾年沒有一單債務違約，未來也絕不允許、絕對不會發生債務違約。

今年來，雲南康旅的債務問題尤爲市場關注。雲南康旅負責人在發佈會上介紹，2021年1-4月，康旅集團實現營業收入129.75億元，同比增長99.23%，經營性現金流量淨額31.90億元，同比增長56.65%，康養板塊經營性現金流同比增長282.46%，資產負債率同比降低5.46個百分點。

債務方面，金融機構有息負債較去年高位的1837億元下降至4月末的1294.34億元，較2020年末減少125.47億元，下降8.84%。財務費用同比下降31.34%。按時兌付到期債務，1-4月新增融資301.43億元，尤其是長城資管47億元專項集合信託計劃從項目啓動至資金落地，僅用時不到一個月。

據國務院國資委官網，雲南省屬企業負責人座談會5月下旬在昆明召開。會議表示，國資國企改革發展事關雲南高質量跨越式發展戰略全局，雲南國資國企要準確把握當前面臨的形勢和挑戰，聚焦做強做優做精做專主業，切實抓好企業盈利和員工增收，毫不動搖、堅決守住不發生債務違約的政治底線。

北京地區某私募基金人士表示，政府的表態歸表態，它只是一個“空口聲明”，落實才是關鍵。投資者對於政府是否真正踐行承諾是有擔心的。這個時候，光有聲明還是不夠的，還需要更多的配套措施。

據瞭解，雲南正着手組建首期總規模不低於300億元的國企改革發展基金。