智利制憲公投過關
智利10月底舉辦制憲公投，近八成民衆支持制定新憲法取代獨裁時期舊法。
■Chileans voted overwhelmingly to change their dictatorship-era constitution in a referendum on Sunday.
經過一年多的動亂與抗爭後，智利民衆10月25日以壓倒性票數通過公投支持起草新憲法，以取代實施40年之久的獨裁時期憲法。智利預計於明年4月選出制憲委員會155名成員，其中女性佔一半，由他們負責制定憲法，2022年時再以公投決定新憲法是否通過。
智利選委會指出，此次公投共740萬人投票，其中約78％支持制定新憲，反對者不到22％。此外，高達79％的人認爲制憲工作應全部交給民選委員會成員，而非國會議員與民選成員各佔一半。
新憲法取代獨裁
新憲法將取代軍事獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet）1980年時制定的憲法。他過去發動流血政變、推翻前總統阿葉德（Salvador Allende）而取得權力。
去年10月，智利爆發大規模街頭抗爭，起因是人民不滿政府調漲地鐵票價，但後來訴求擴大至廢除私人退休基金制度、增加教育經費與提升原住民權利等。爲了平息民衆怒火，保守派政府允諾舉辦制憲公投，因爲外界認爲現行憲法是社會不公的起源。
在公投通過後，智利數千名民衆涌向首都聖地牙哥廣場狂歡、揮舞旗幟，甚至施放煙火慶祝。現年37歲的智利民衆丹尼爾（Daniel）表示：「勝利是屬於人民的。因爲大家的努力才走到今天。我很開心看到年輕人加入，他們渴望改變。」
皮涅拉支持度創新低
智利總統皮涅拉（Sebastian Pinera）表示，若制憲公投導致國家分裂，那現在該是全民團結的時刻，尤其是此時正值經濟遭疫情重創之際。國際貨幣基金（IMF）預估，智利今年經濟恐萎縮6％。
過去一年來，皮涅拉的民意支持度迭創新低。他向來反對制定新憲法，即便後來同意舉辦公投，選民依舊不買帳。他指出：「這次公投不是結束而是開始，從現在起我們必須團結起來。」
智利民衆對於現行憲法意見分歧。有人認爲，在拉美鄰國近年經濟動盪之際，此憲法爲智利多年社會穩定、經濟強勁成長打下良好根基，原因在於它尊重央行獨立性並確立市場經濟準則。
但也有人質疑，此憲法正當性不足。皮諾契特當時逮捕、殺害數千名左派人士，才讓這部憲法通過。
此外，此法過於僵化、抗拒改變，導致社會變革難以發生。智利大學政治學家海斯（Claudia Heiss）表示：「此憲法對於政治體制帶來傷害。它創造僵化政治體制，人民對於政治改革的希望破滅。」
海斯預期，新憲法可能擴大人民社會權益，給予未來政府更多執行政策的空間、不必擔憂違憲問題。
也有人反對制定新憲法，原因在於現行憲法已修改超過50次，許多不合時宜、反民主條文早被拿掉，況且「沒有任何一部憲法是完美的」。
紐約大學政治學家那維亞（Patricio Navia）則認爲：「新憲法或許提供許多權益保障，但也會對於政府帶來極大財政負擔。」