中俄聯手 美國最大惡夢

(圖/新華社

川普上臺後,美國一直有聯合俄羅斯對付中國呼聲。後來雖然受制於國會通俄門調查的限制,「聯俄製中」一直是川普政府的全球戰略構想。甚至到今年7月美國國務卿蓬佩奧受訪時也表示,「我的確認爲存在那樣的機會」。但拜登上臺後,聯俄製中的戰略恐怕會有所改變,值得注意。

其實不論「聯俄製中」或「聯中制俄」,對美國而言,最大的夢魘就是中俄結盟,因爲這代表世界上最強大的兩個陸權國家的結合,以及對世界島的進一步控制,這對美國這樣的傳統海權國家極爲不利。這個威脅對美國而言,比「修昔底陷阱」的中美權之爭更迫近也更深遠。所以美國前駐華大使芮效儉認爲美國把俄羅斯和中國推向聯合,令美國處於三角關係中最差的位置,十分不智。

所以對美國而言,當前要務就是要阻止中俄的結盟,除了離間中俄,就是聯合次要敵人打擊主要敵人。問題是,誰是主要敵人,在美國菁英層是有歧見的。對民主黨來說,俄羅斯纔是主要敵人。所以拜登在競選時就表示,中國是競爭對手,而俄羅斯纔是最大威脅,是美國的敵人。

爲何民主黨認爲俄國是最大威脅?第一、當然是4年前俄國介入美國總統大選,導致希拉蕊‧柯林頓的敗選,餘恨猶存。第二,俄國對美國有強烈的敵意。第三,冷戰結束後,美國執意將北約東擴,壓縮俄羅斯的戰略空間。第四,俄羅斯在東歐中東以及遠東都還有強大的軍事實力影響力,足以威脅美國盟友與傳統利益。第五,東歐、中東和中亞被認爲是世界島的中心,海權國家是絕不會允許這裡出現一個強權,而俄羅斯是唯一有野心且有能力的國家。

在川普的折騰下,美國國力大不如前,盟友對美國的領導力也失去信心。拜登上臺的首要工作就是要恢復盟邦信任政治風險諮詢機構Teneo Intelligence的顧問塗爾薩就指出,拜登勝出將改善美歐之間的跨大西洋關係,北約也將看到美國的新承諾,這將受到歐洲的歡迎,但這樣的結果基本上對俄國不利。

2014年烏克蘭危機期間,就是時任副總統的拜登推動對俄羅斯制裁,未來不排除美國對俄國實施新一輪的制裁。鑑於俄國又被指控干預今年大選,遭新制裁的可能性也在增加。

美國要恢復歐洲盟友的信心,重返歐洲的可能性極高,這也是爲何美國媒體一宣佈拜登勝出,歐洲盟友就迫不及待致電祝賀拜登的原因。美國已沒有能力同時經營歐亞兩面戰場,面對未來美國可能出現的戰略西移或收縮,一度被川普捧上天的臺灣,如何接住自己,將是未來的一大挑戰。(作者爲退休大學教師