中救經濟雙管齊下 放寬外資准入、擴大消費補貼
中國宣佈擴大補貼購買新能源車政策。圖爲今年4月北京國際汽車展,各新能源車品牌前都圍繞大批參觀者。(中新社)
中共中央總書記習近平日前坦言,當前中國「經濟發展遇到一些困難和問題」。爲救經濟,中國商務部2日宣佈多項新政,將進一步放寬市場準入,落實全面取消製造業領域的外資准入限制措施,推動電信、網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。另擴大汽車、家電等消費品以舊換新補貼政策,購買新能源車從補貼1萬元人民幣(約1393美元)提高至2萬元(約2787美元)。
今年上半年中國外資直接投資(FDI)金額人民幣4989.1億元(約695億美元),年減29.1%,是連續第13個月下滑,意味着投資中國市場正失去吸引力。
中國國務院新聞辦公室2日舉行「推動高品質發展」系列主題記者會,中國商務部外國投資管理司司長朱冰在會上稱,全面取消製造業領域的外資准入限制措施,意味着全國範圍內製造業的限制措施要「清零」。據指出,現行的外資准入負面清單包括全國版和自貿試驗區版,其中,後者已實現製造業清零。
朱冰指出,今年上半年實際利用外資金額接近人民幣5,000億元(約696.9億美元),還是處在近十年來比較高的一個水平,但他坦言「引資規模有所下降,主要是受去年同期的高基數影響」。他透露,中國官方將修訂發佈「外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法」,引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。
除了上述放寬市場準入以外,朱冰表示,要推動服務業擴大開放綜合試點示範,預計推出新一批試點舉措,在加值電信、醫療健康、數位經濟、文旅交通、商業航太以及相關特色消費等領域,加大開放創新;另要對「外資24條」開展年度實施成效評估。
另就提振消費以擴大國內需求部分,中國商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示,加速推動消費品以舊換新工作。在汽車以舊換新補貼方面,將擴大補貼數額且可溯及既往,例如之前買新能源車補貼人民幣1萬元(約1393美元),現在買車補貼2萬元(約2787美元),早買車的人也可回溯補上差額1萬元。燃油乘用車補貼也從人民幣7000元提高到1.5萬元。
家電方面,對冰箱、洗衣機、電視、冷氣、電腦和熱水器等八類產品給予補貼,家裝廚衛的項目則進行細分,包括舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造等都有補貼。
徐興鋒表示,將安排超長期特別國債人民幣1500億元,用於支持地方自主實施消費品以舊換新。