寧吉�矗何袷低貧�中巴經濟走廊高質量運行 攜手構建新時代更加緊密的中巴命運共同體

務實推動中巴經濟走廊高質量運行

攜手構建新時代更加緊密的中巴命運共同體

國家發展改革委黨組成員、副主任

中巴經濟走廊聯委會中方主席

寧吉��

今年5月21日,中國國家主席習近平同巴基斯坦總統阿爾維就中巴建交70週年互致賀電兩國元首深刻總結了歷經70年國際風雲變幻考驗而始終堅如磐石的兩國互信和友誼,充分肯定了中巴經濟走廊建設取得的顯著成效,進一步闡明瞭發展中巴兩國全天候戰略合作伙伴關係的重大意義。習近平主席指出,“深化兩國戰略溝通和務實合作,推動中巴經濟走廊高質量運行。”這爲新時代中巴經濟走廊建設指明瞭前進方向,注入了發展動能,堅定了我們將中巴經濟走廊建成“一帶一路”高質量發展的示範工程、攜手構建新時代更加緊密的中巴命運共同體的信心

一、中巴兩國互信和友誼堅如磐石

習近平主席在賀電中指出,“中國和巴基斯坦是全天候戰略合作伙伴,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持。兩國互信和友誼歷經70年國際風雲變幻考驗,始終堅如磐石。”70年來,中巴始終團結一致,互相支持,肝膽相照,患難與共,中巴兩國人民情誼深厚,歷久彌堅

回望歷史,中巴友誼獨一無二,牢不可破,堅如磐石。早在2000多年前,絲綢之路就在我們兩個古老文明之間架起了友誼的橋樑。中國漢代使節張騫、東晉高僧法顯、唐代高僧玄奘的足跡都曾經到過印度河。1951年5月21日,中巴正式建交。巴基斯坦是最早承認新中國的國家之一,也是首個同新中國建立外交關係的伊斯蘭國家。2015年4月21日,首次訪巴的中國國家主席習近平在演講中回顧了兩國交往的歷史:“建交以來,在兩國曆代領導人關心和培育下,在兩國各界人士共同努力下,中巴建立了全天候友誼,開展了全方位合作。無論國際風雲和兩國國內局勢如何變化,兩國在涉及彼此核心利益問題上一貫相互理解、相互支持。這份情誼堪稱獨一無二。”70年來,中巴兩國始終團結一致,相互信任,相互尊重,相互支持,同甘共苦,已發展成爲全天候戰略合作伙伴,兩國政府和人民用行動詮釋着“鐵桿兄弟”的情誼。阿爾維在賀電中表示,“在習近平主席的堅強領導下,巴中關係比以往任何時候都更加強大、牢固和生機勃勃。”

立足當前,中巴經濟走廊譜寫新篇,“鐵桿”情誼不斷昇華。作爲共建“一帶一路”的標誌性項目,中巴經濟走廊於2013年啓動建設。6年前,習近平主席的倡議吹響了走廊大規模建設的集結號:“中巴經濟走廊是中巴實現共同發展的重要抓手。我們要發揮走廊建設對兩國務實合作的引領作用。”2015年,兩國明確了以走廊建設爲中心,以瓜達爾港、能源基礎設施建設、產業合作爲重點的“1+4”合作佈局。8年來,中巴經濟走廊建設碩果累累,中國連續6年成爲巴最大貿易伙伴,連續7年成爲巴最大投資來源國,走廊累計爲巴帶來254億美元直接投資,創造了7.5萬個就業崗位。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,中國和巴基斯坦患難與共、真誠互助,兩國“鐵桿”情誼得到進一步昇華。

走向未來,中巴攜手構建新時代更加緊密的命運共同體,必將造福兩國和兩國人民。中國和巴基斯坦的友誼是肝膽相照的信義之交,休慼與共的患難之交,堪稱國與國友好相處的典範。巴基斯坦人民將中巴友誼比喻爲“比山高,比海深,比蜜甜”。中國人民則親切地稱巴基斯坦人民爲“好朋友、好鄰居、好夥伴、好兄弟”。面對百年變局和世紀疫情交織疊加、世界進入動盪變革期的複雜環境,深化中巴關係是兩國同舟共濟、共同發展的歷史抉擇。習近平主席高瞻遠矚、因應時勢,提出“攜手構建新時代更加緊密的中巴命運共同體”的宏偉願景。這將指引中巴兩國朝着命運共同體的方向闊步邁進。

二、中巴經濟走廊建設取得顯著成效

習近平主席在賀電中指出,“在雙方共同努力下,中巴經濟走廊建設取得顯著成效,給兩國人民帶來重要福祉,爲地區繁榮增添強勁動力。”中巴經濟走廊是共建“一帶一路”先行先試項目。中巴雙方堅持共商共建共享,兩國迅速構建起“1+4”合作佈局。面對新冠肺炎疫情的嚴重衝擊,巴基斯坦一大批外資項目停工、撤資,中方承諾“不撤中方人員、不裁巴方員工、不停項目建設”,確保走廊項目正常運營,中巴經濟走廊建設“逆勢飄紅”,贏得了“巴鐵”民心,成爲共建“一帶一路”的標誌性項目。

瓜達爾港共建取得重大進展。在瓜達爾港、瓜達爾新國際機場、中巴友誼醫院、職業技術培訓學校、東灣快速路等項目現場,兩國工人們揮灑汗水,幹勁十足。2017年中巴博愛醫療急救中心順利建成,2018年每天向瓜達爾市民供應30萬加侖淡化水,2019年法曲爾中學投入使用,2020年累計建成8萬平方米綠地。目前,瓜達爾港已經具備全作業能力。瓜達爾自由區依法享有23年免稅優惠,投資吸引力進一步提升,一批優質企業落戶自由區。阿富汗轉口貿易業務獲批並有序開展。瓜達爾港正朝着物流樞紐和產業基地的目標穩步邁進。

能源工程見到明顯成效。薩希瓦爾、卡西姆港等電廠克服疫情困難保持正常生產,發電量佔巴基斯坦全國電力供應1/3,改變了巴電力短缺的狀況,爲穩定巴經濟社會發展作出突出貢獻。默蒂亞里―拉合爾高壓直流輸電項目建成投用。卡洛特、蘇基克納裡等重大水電項目堅持施工,工程進度穩步推進。科哈拉、帕坦等水電項目成功簽署購電協議。

基礎設施發揮重要作用。“中巴友誼路喀喇崑崙公路二期升級改造項目(赫韋利揚―塔科特段)竣工,2020年7月底全線通車,原本五個半小時的車程縮短至不到兩個小時。巴基斯坦首條城市軌道交通拉合爾橙線項目竣工通車並實現商業運營。走廊最大交通基礎設施項目白沙瓦―卡拉奇高速公路(蘇庫爾木爾坦段)竣工並通車。“中巴傳統友誼必然像喀喇崑崙公路一樣越走越寬廣。”三大交通項目“逆勢竣工”贏得巴各界廣泛好評。

產業合作有了新的突破。走廊標誌性產業合作項目拉沙卡伊特別經濟區舉行啓動儀式,基礎設施建設、招商引資等工作穩步推進。伊克巴爾工業園的中資企業生產防護服等物資有力支持巴方抗疫。中巴跨境光纜項目完工並交付運營。在走廊農業合作框架下,中方向巴方援助大量滅蝗物資,助巴有效控制蝗災。

中巴經濟走廊建設在疫情期間的出色表現,有力提振了巴恢復經濟的信心,生動詮釋了中巴全天候戰略合作伙伴關係的內涵。中巴經濟走廊成爲“一帶一路”重大項目成功統籌防疫與生產的標杆,向全世界展示了共建“一帶一路”的強大生命力。

三、務實推動中巴經濟走廊高質量運行

中巴經濟走廊建設已經進入新的發展階段。我們將認真落實兩國元首的重要指示精神,以中巴建交70週年爲契機,緊扣“1+4”合作佈局,務實推動中巴經濟走廊高質量運行,打造“一帶一路”高質量發展的示範工程,攜手構建新時代更加緊密的中巴命運共同體。

傾心建設健康走廊。戰疫仍在進行,健康乃走廊之基。面對疫情,兩國政府和人民互幫互助、共克時艱。中巴開展疫苗聯合生產,在中國康希諾生物公司的幫助下,巴基斯坦國立衛生研究院成功在本土生產新冠疫苗。我們將堅持人民至上、生命至上,加大疫苗、防疫物資等援助,在傳染病防控、公共衛生、傳統醫藥等領域拓展合作,共同護佑人民生命安全和身體健康,加快建設更緊密的衛生合作伙伴關係。

積極打造產業走廊。產業合作是“1+4”合作佈局的重中之重,也是增強巴“造血”功能的必由之路。巴基斯坦是2億多人口大國,實現工業化至關重要。巴基斯坦正處於工業化初期,市場巨大,機遇難得。我們將鼓勵和支持更多中方企業尤其是製造業企業,赴巴投資興業、帶動就業、出口創匯、創造稅收,促進技術進步,加快建設中巴產業走廊。

加快暢通貿易走廊。貿易興廊,持續繁榮。2020年1月1日,中巴自貿協定第二階段議定書正式生效後,兩國貿易自由化水平大幅提高。根據中國商務部的統計,2020年中國自巴進口21.2億美元,同比增長17.5%。我們將堅持貿易暢通,大力推動貿易和投資自由化便利化,不斷降低貿易和投資成本,擴大巴國產品進口,加快實現國際貿易平衡,建設更緊密的貿易伙伴關係。

精心構建數字走廊。數字化是時代潮流。我們將抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,大力發展數字經濟,加強數字技術領域的交流合作,加強新基建、移動支付、電商網絡、智能電網、智能工廠、數字電視的建設,共同打造數字走廊,努力把走廊建設成爲“數字絲綢之路”的樣板。

推動形成綠色走廊。共同倡導“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強綠色基建、綠色能源、綠色金融、綠色農業、綠色森林等領域合作,促進綠色投資,共建國際低碳循環園區,讓綠色切實成爲共建中巴經濟走廊的底色,加快建設更緊密的綠色發展夥伴關係,共同打造中巴低碳走廊。