樑東屏／說好的大選一直延 泰國到底在怕啥？
▲泰國2014年大選前，反政府示威者不斷遊行抗議前總理塔信在泰國的政壇影響力，並揚言投票當日將包圍投票所，而「白衫軍」成員則呼籲尊重民主選舉，希望透過投票結束政治爭端。（圖／視覺中國CFP）
泰國總理巴育（Prayuth Chan-ocha）月前宣佈將在2018年11月舉行大選「還政於民」，但相信的人不多，因爲他在2014年5月發動政變推翻前總理盈拉（Yingluck Shinawatra）的政府後，就信誓旦旦保證會在18個月內舉行大選，但過後一再推延，如今3年半已過去，大選的日期也前後推遲了3次。這次雖宣佈明年底將舉行大選，但卻遲遲不解除「政黨集會」禁令，更讓人懷疑其誠意，因爲如此一來，沒有任何政黨可以進行相關的選舉活動。
尤有甚者，泰國警方日前在曼谷以東一百公里的北柳府（Chachoengsao）「發現」大批軍火，泰國政府「打蛇隨棍上」的指出，當局接到情報指出有人試圖組織反政府活動，因此決定暫時不解除「政黨集會」禁令。泰國副總理兼國防部長普拉威（Prawit Wongsuwon）就表示：「因爲這類活動存在風險，要解除（政黨集會）禁令近乎不可能，或許要等到接近大選時期纔可進行。」
泰國軍政府爲什麼這麼怕大選？這是因爲2006年9月遭政變推翻的前總理塔信（Thaksin Shinawatra）是選戰高手，雖然他流亡在外，卻能靠「遠端遙控」贏取選戰。過去他的政敵，以軍事政變、司法政變、解散政黨、從政禁令等各種方法來對付他，但他依然有辦法贏得大選。
2006年9月19日，泰國前陸軍總司令頌提（Sonthi Boonyaratglin）發動政變，正在美國紐約參加聯合國大會的塔信不敢回國，選擇流亡在外。頌提次年實現還政於民的承諾並舉行大選，沒想到遠在海外的塔信竟還能操控「人民力量黨」贏得選舉，推出代理人沙馬（Samak Sunthorawet）出任總理，他本人更在2008年2月28日回國，飛抵他拍板興建的素旺納普機場（Suvarnabhumi Airport），還上演了一場親吻祖國大地的戲碼。
塔信回國後，政敵大爲緊張，當時已經退休的頌提更是嚇得搬回軍營中居住。後來是泰國法院翻出一個賣地案，硬套在塔信的頭上，塔信才和夫人普查蔓（Photchaman Chinnawat）於2008年藉口參加北京奧運開幕式而再度流亡至今。
2011年8月，塔信又在海外操控「爲泰黨」贏得選舉，甚至史無前例推舉毫無政治經驗的幼妹盈拉出任泰國首位女性總理，結果反對勢力又開始集結，街頭運動、法院、軍方聯手操作拉倒盈拉政局。先是泰國憲法法院於2014年5月7日以「違法濫權」調動國家安全委員會秘書長爲由，迫令盈拉下臺，陸軍總司令巴育接着在5月22日發動政變，徹底掃除盈拉政府。
▲巴育雖說2018年11月將舉行大選，這也是他自2014年軍事政變掌權以來所公佈最明確的大選日期，但相信他的人不多，因爲，流亡在外的塔信仍有其影響力。（圖／達志影像／美聯社）
很顯然的，巴育記取了頌提的教訓，不但自己出任總理，政變後成立的「全國和平秩序委員會」也一直不解散，成了隱性的「軍政府」。
其實從2017年8月至今，巴育已經走訪了泰國6個府，其中包括以往大選被視爲兵家必爭的選區。巴育也追隨近年選舉風潮，開設了「臉書」帳戶。更重要的是，一些政治組織開始敲鑼打鼓對他表示支持，甚至有些政治投機人士公開喊話，呼籲巴育再繼續執政10年。
這些現象，在一個正常的民主國家來說並無出奇之處，但對泰國來說，卻不尋常。這是因爲泰國目前仍然處於「準軍政府」狀態。易言之，現在的泰國政府並非真正的民主政府，是一個負有「還政於民」責任的軍政府。只不過巴育的種種作爲，顯示現任軍政府有繼續執政的野心，而且企圖在民主包裝之下爲之。
尤其，巴育就任總理後開始打壓異見人士，至今仍不準泰國人民舉行任何政治性集會，且嚴禁公開批評軍政府與討論民主改革，甚至要求學生背誦他擬定的「十二條價值觀」。幾乎全由軍人組成的「全國維持和平秩序委員會」，目前仍然是最高權力機構。
而對於前述的「發現軍火」事件，巴育本人及泰國陸軍總司令都「表示關切」，也都直接、間接以之作爲維持「政黨集會」禁令的理由。不過，不少泰國人卻都抱持懷疑的態度，認爲很可能是軍政府故意栽贓，甚至以此再一次延遲大選。
具體來說，如果泰國軍政府沒有必勝的把握，他們會以各種理由推遲大選，否則塔信陣營再度獲勝該怎辦？爲了掃除塔信，泰國軍方8年間已經發動了兩次政變，創下爲了一個人發動兩次政變的世界紀錄，難道還要再打破這個不名譽的紀錄嗎？
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●樑東屏，前中國時報東南亞特派員。《亞洲週刊》、《人間福報》、《新明日報》專欄作家。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net