馬上評丨從“生育友好崗”入手,實打實地支持生育
近日,上海市人社局、市總工會、市婦聯聯合印發《關於開展“生育友好崗”就業模式試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),支持用人單位將工作時間可彈性安排、工作方式靈活、工作環境友好的崗位設置爲“生育友好崗”,原則上提供給對12週歲以下兒童負有撫養義務的勞動者。
隨着人口形勢的變化,近年來,我國越來越重視生育友好型社會建設,先後推出一系列生育支持政策。不久前,國務院辦公廳發佈了《關於加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》,特別提出強化教育、住房、就業等支持措施,要求強化職工權益保障,完善促進婦女就業政策等。
由於生育問題牽涉層面廣泛、利益多元,生育支持政策在推進落實中往往面臨不小阻力。其中,就業問題就是影響生育的關鍵“節點”之一。在多地的調查中,經濟負擔重、就業保障不到位和擔心無人帶孩子,都是排在前三的制約生育意願因素,這幾大問題都與就業密切相關。因此,解決好就業問題無疑是支持生育的關鍵。
一些地方在落實就業保障政策、支持女性靈活就業方面已經有了許多有益的探索。不久前,山東青島推出首批“媽媽崗”計劃引發熱議,這些靈活上班、彈性工作的崗位受到熱烈歡迎。不少網友感慨,媽媽們終於可以平衡家庭和工作了。在此前,黑龍江、四川、安徽、福建等地也都探索過“媽媽崗”的新型就業模式。
此次上海首提“生育友好崗”就業模式,仍具有多重重要意義。
首先,“生育友好崗”的概念比“媽媽崗”更具普適性。“媽媽崗”的出現,雖然讓很多家庭尤其是“寶媽”羣體感到暖心,但也有人表示,生育養育孩子不只是媽媽一方的事,“媽媽崗”難免會給人一種“生育更多是女方的事”的觀感。相比之下,“生育友好崗”考慮到了這種細節,它淡化了生育養育過程中的性別意識,推出的措施也並非專門針對女性,這更有利於體現家庭在生育養育中的性別和責任平等,是一種進步。
其次,政策覆蓋面更廣。“生育友好崗”要求用人單位從實際出發,採取彈性上下班、居家或遠程辦公、靈活休假、績效考覈等柔性管理方式,爲勞動者兼顧工作和生育提供便利。此前的“媽媽崗”提供的就業崗位多集中在家政、餐飲、保安等領域,“生育友好崗”除了這些行業外,還關注到了平臺經濟、數字經濟、文創經濟、銀髮經濟等新經濟形態領域。這既爲更多人實現彈性就業提供了更大可能,也深度符合上海就業市場的實際狀況。
再者,政策支持更爲系統。《通知》明確,“生育友好崗”用人單位應當優先爲生育再就業女性提供產後返崗再培訓。對參加各類職業培訓和評價的“生育友好崗”勞動者,可按規定享受相應的職業技能提升補貼。通過對“生育友好崗”勞動者的技能培訓和真金白銀的補貼,可以提高其就業競爭力,減輕其經濟負擔。
此外,《通知》還支持職業院校、社會培訓機構等積極開展養老護理、家政服務、育嬰保育、健康照護,以及互聯網營銷、全媒體運營等職業技能培訓;督促用人單位嚴格落實對女職工產假、生育獎勵假、陪產假、育兒假等生育假期的特殊勞動保護。這一系列措施都戳中了年輕人的現實痛點,將對“生育友好崗”的支持建設,延伸到了對生育友好型職場的支持。
好政策更需要真落實。要讓職場更加生育友好,除了相關部門的政策規範與指導之外,還需匯聚各方資源力量,平衡用人單位、勞動者等各方利益,通力合作,才能讓政策落地生效。期待“生育友好崗”就業模式的出現,成爲撬動“生育友好”的新支點,實實在在地爲生育友好型社會建設助力。