農業農村部發布全國鄉村產業高質量發展"十大典型"
人民網北京3月3日電 (記者李源)記者從農業農村部獲悉,近日,農業農村部召開全國推進鄉村產業高質量發展視頻會,會上推出了鄉村產業高質量發展“十大典型”,包括山西雲州黃花產業、遼寧十家子村電商產業、浙江安吉鄉村旅遊產業、河南漯河食品產業等10個省份的鄉村產業案例入選。
這“十大典型”案例如下:
近年來,北京德青源農業科技股份有限公司以蛋雞產業爲抓手,依託財政資金和政策性金融,通過縣域試點等方法,探索形成一套“三權分置”(項目資產所有權歸地方政府,經營權歸德青源集團,收益權歸農民)、合作共贏的德青源金雞產業聯農帶農新模式,以點帶面,形成了產業發展帶動農民就業增收的良性互動格局。
一、整合財政資金,農民獲收益股權 。整合縣涉農財政專項資金,依據金雞項目周邊重點村、農民數量,將財政資金分配到鄉鎮主導管理的專業合作社,按照農戶數量折股量化,農民獲得收益股權。在徵得農民同意的基礎上,股金作爲合作社的資本金投入金雞項目。
二、設立平臺公司,統一項目建設 。縣政府設立農業資產公司,負責項目資金管理和前期建設。用各合作社入股的資本金,按照1:1的槓桿率向銀行貸款,以政府購買服務搭建信用結構,銀行按照基準利率給予項目15年長期貸款。資金全部到位後,平臺公司按照德青源標準建設“六廠(場)一區”(青年雞場、產蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣廠、食品廠、生活服務區),打造金雞產業園,享有固定資產所有權。
三、開展租賃經營,租金收益惠農 。項目建成後,德青源公司將固定資產租賃下來,每年按照固定資產投資總額的10%分季度繳納租金。租金收入償還金融機構本息後,剩餘部分按股分配給各合作社,確保農戶獲得穩定股權收益。
四、創造就業崗位,帶動脫貧增收 。在項目建設和運營過程中,德青源公司貫徹建檔立卡脫貧羣衆優先原則,設置愛心崗位專門招收建檔立卡脫貧羣衆,鼓勵通過技術培訓的致富帶頭人在企業從事技術管理崗位,通過智慧和勞動獲取市場化的薪資。目前,德青源公司在全國14個省地共投產20多個金雞項目,僱傭農村勞動力1600多人,其中建檔立卡脫貧人口比例達50%以上。
五、發展關聯產業,訂單帶動致富 。金雞產業園通過玉米訂單種植、物流運輸、包裝材料、臨時勞務等上下游產業,提供穩定的採購訂單,帶動農民圍繞產業鏈充分創業就業。一是物流訂單。金雞產業園每年物流運力達到30萬噸(約1500萬元採購訂單),涉及大宗原料、小原輔料、蛋肉產品等類別,縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務合同,以市場化價格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產業園每年需求包材3000萬套(約2000萬元採購訂單),涉及紙箱、紙盒、蛋託、砧板等類別,縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂採購合同,以市場化價格承接包裝訂單。三是玉米訂單。縣政府通過種植合作社與德青源簽訂採購合同,帶動當地的綠色玉米種植。