深圳又一個口岸要來了!
擬建河套專用口岸!深圳福田區最新披露:推出重點改革項目140+
“我們比以往任何時候都更加需要改革這一根本動力。”
9月26日,中共深圳市福田區第八屆委員會第七次全體會議(以下簡稱“全會”)召開,部署落實市委七屆九次全會精神,明確福田在進一步全面深化改革中的定位——勇當進一步全面深化改革先鋒區。
報告迅速分解各項改革部署,推出400餘項改革任務和140餘項自主謀劃重點改革項目。
福田區委書記黃偉代表區委常委會作報告時指出,福田正處在機遇疊加“黃金期”、戰略轉型“攻堅期”、矛盾挑戰“凸顯期”,福田比以往任何時候都更加需要創新的體制機制,勇當進一步全面深化改革先鋒區,拿出首善擔當、展現首善作爲、作出首善業績,奮力書寫好進一步全面深化改革的“福田篇章”。
目標已明確,關鍵在落實
福田打算怎麼做?
我們一起來看看
全會都有哪些值得關注的重點
資本、數據、土地、人才
關鍵詞看要素市場化改革
全會提出,要加快構建更高水平社會主義市場經濟體制,打造深化要素市場化改革先行區。要素市場化改革,是市場經濟體制改革的核心突破口。全會提出,要加快推進資本、數據、土地、人才等要素市場化改革。
作爲全國三大金融強區之一,福田擁有近2000傢俬募機構,基金管理規模佔全市超五成。5家全國排名50強創投機構、6家百億私募證券投資機構均坐落福田,行業綜合實力穩居全市第一。
1
資本
全會提出,深化資本要素市場化改革,積極爭取國家級科技金融先行先試改革,優化政府產業基金運作機制和管理模式,完善產融直通車、金融超市等投融資對接機制,撬動更多社會資本投早、投小、投硬科技。
深化跨境金融改革,擴大跨境資金池、跨境“理財通”試點,深入推進“雙Q”試點,推動資本跨境流動便利化。
2
數據
深化數據要素市場化改革,支持深圳數據交易所創建國家級數據交易所,率先構建完善數據要素確權、評估、定價、交易、入表、融資等制度,打造全球數據要素交易高地。
3
土地
爲破解土地資源制約難題,不斷開拓高質量發展新空間,全會提出,深化土地要素市場化改革。
完善土地資源低效利用盤活機制,建立低效用地動態管理清單,健全“智能識別—規劃調整—更新激活”全週期管理體系。深化政府主導的城市更新機制改革,建立城市更新聯合體收益分配機制,穩步有序推進城中村改造。
推動豎向空間使用權分層劃撥,提高都市空間利用效率,實現“福地”育“福企”、“福企”聚“福地”。
4
人才
作爲深圳的中心城區之一,福田區人才密度大、層次高、門類廣,每10萬常住人口擁有大學文化程度4.05萬人。
全會提出,深化人才要素市場化改革。深化實施“成就制”“積分制”“舉薦制”人才評價制度,打破傳統的人才認定限制,解決海外人才“引不進”“留不住”的難題。迭代完善“英才薈”政策體系,打通人才生活、待遇以及家屬保障等制度壁壘。
實施“七個新質”倍增計劃
深化服務業改革
福田的高技術產業、金融服務
和時尚消費產業發展迅猛
服務業和製造業引擎動力強勁
如何建設世界級灣區現代產業引領區?
全會提出,實施供給側結構性改革“七個新質”倍增計劃——
聚焦新質金融、新質科技、新質文化、新質服務、新質基建、新質空間、新質人才,實施供給側結構性改革新質要素“倍增計劃”。
構建依託重點樞紐平臺集聚新質要素的體制機制,充分發揮深圳證券交易所、科交中心、數據交易所、綠色交易所等重大平臺集羣效應,在更大範圍內吸引集聚新質要素。
服務業
福田是服務業大區,也是服務業強區。過去五年服務業增加值先後突破 4000億元、 5000億元大關,去年達到5135.45億元,佔到全市的23.8%、佔全區地區生產總值90%以上。
全會提出,深化服務業高質量發展體制機制改革。以服務業“十個強區”體制機制改革爲牽引,加快樹立“首善福田、灣區樞紐、服務全球”新品牌。
完善金融服務體系:
建立市區聯動資源協調機制,構建銀行、證券、保險、基金等金融同業融合生態,高標準推進香蜜湖新金融中心產業規劃和資源導入。
完善科技服務培育機制:
構建政府、企業、社會等多元研發投入機制,提高科技支出佔財政支出比重。
完善時尚消費品牌培育機制:
圍繞時尚設計、時尚製造、時尚消費、時尚生態等高端產業鏈,完善國際時尚要素對接與交流機制;佈局智能商店、智能飲品、智能餐車等無人化應用場景,完善生產廠商與應用場景的供需對接機制。
完善專業服務集聚機制:
構建國際化CBD“服務超市”,打造全國律師行業“第三極”核心承載區,建立國際法律服務機構招引機制,打造國際會展之都核心區。
完善生活性服務供給機制:
健全家政從業人員職業化激勵機制,創新“政府+市場”社區嵌入式服務設施供給模式,探索“社區股份公司+國企”的城中村房源運營新機制。
完善公共性服務佈局體系:
以數字人民幣等工具深化消費預付式改革,優化教培、醫療美容等公共性服務業集聚發展生態。
製造業
中心城區的特色先進製造業發展成效同樣顯著,去年福田區實現規上工業增加值595.25億元。
全會提出,優化都市型先進製造業發展體制機制。
聚焦總部型製造、研發型製造、服務型製造、平臺型製造,深化集聚模式、組織形態、載體供給、服務配套“全鏈條”機制創新,加快打造產業互聯網中心和都市型智能製造高地。
創新總部集聚模式,深化“總部研發+委外加工”“總部研發+小試中試”“總部研發+智能製造”“總部+製造業創新中心”模式,探索製造業“鏈主+專精特新”發展模式,構建優勢集羣投入增長機制。
創新空間供給模式,探索“福田+1”都市型先進製造業空間支持機制,在對口協作地區打造標杆共建產業園區;依託梅彩、車公廟、安託山等片區,打造智能終端、數字時尚等一批製造業產業鏈樓宇。
專用口岸、限期免籤!
河套合作區再迎多重創新舉措
頗受關注的河套合作區
更是因改革頻頻上演
而實現了創新資源加速匯聚
全會提出,以河套合作區深圳園區爲“主陣地”,堅持“CBD+科創區”發展戰略,構建完善都市型科創區體制機制。推進河套合作區深圳園區“五流四制”改革,堅持“科技創新+制度創新”雙輪驅動。
創新人員流動模式:
創新口岸建設標準,籌建河套跨境專用口岸,推動新皇崗口岸聯合港方實行“合作查驗、一次放行”通關模式,探索構建境外科技人才“限期免簽入境”便利通關機制。
創新貨物流動模式:
建立企業機構和貨物跨境“白名單”管理制度,試點實行“智慧圍網+電子圍欄”監管模式,實現科研相關貨物“一線放開、二線管住、區內自由”。
創新資金流動模式:
擴大“科匯通”試點範圍,組建首支河套跨境雙幣母基金,推動財政科研資金監管適用港澳及國際規則。
創新數據流動模式:
探索建立數據跨境“負面清單”管理制度,建設離岸數據中心,搭建國際數據專用通道,開展固網、移動網接入國際互聯網試點和制度配套,爭取納入全國首批全域國際互聯網接入地。
創新商貿流動模式:
實施自貿區外商投資准入特別管理制度,深化商事登記行政確認制改革。
深化法治領域改革:
加快推進“河套合作區深圳園區條例”立法,健全涉外法治保障體系,探索跨境爭議解決機制對接、規則銜接,推進河套深圳園區人民法庭、涉外法治實踐基地等平臺建設。
協調推進稅制領域改革:
爭取擴大鼓勵類企業、港人個人所得稅“雙15%”優惠政策受惠面,營造與香港趨同的稅負環境。
深化科研管理體制改革:
完善項目經理制、選題徵集制、團隊揭榜制、政企聯動制、同行評議制等科研管理機制。
深化園區管理體制改革:
創新“一區兩園”互設分園模式,探索設立河套深圳園區“香港運營中心”,深化“香港聘用、河套科研”聯合引才機制,推動超充國際聯盟、國際汽車發展創新聯盟應用“香港註冊、河套運營”新模式,構建國際組織集聚區配套支撐體系,打造世界級科研樞紐。
你我皆是這座城的建設者
更是發展和奇蹟的見證者
更美好的明天
我們一起期待
(內容來源:文/圖:張馨怡 福田區委宣傳部、深圳大件事)
來源:深圳夢(微信號ID:SZeverything)綜合
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