特教法修法 全教總批:不見改善現場 只見專家包案
《特教法》正要進行10年一次的大修法,全教總呼籲教育部傾聽第一線教師的心聲。(林志成攝)
《特殊教育法》將進行10年一次的大修,不過全國教師工會總聯合會今天批評,教育部提出的修法版本「不見改善現場,只見專家包案」,不但放任特教界威權繼續存在,還漠視第一線教師的心聲,甚至繼續給特教生貼標籤,將對特教造成傷害。
全教總理事長侯俊良表示,教育部初次公佈的草案與現行條文相去不遠,並未有太多改善;而經過4次公聽會,各界提出意見後,教育部的草案仍然沒有太多修訂,讓各界再度失望。
侯俊良說,現行《特殊教育法》關於特教學生的分類是以「身心障礙」爲依據,而在教育部提出的修法草案中,還是要這麼做,這讓他們持續被貼標籤,被以某個障礙類別來區分。站在在老師的現場,希望撕去特教生身上的這個標籤,主張應以「特殊需求」來分類。
全教總副秘書長張旭政表示,教育部提出的修法版本,第一線教師的意見未被採納,因此完全看不出未來有改善教學現場的可能;反而增列不少要求中央主管機關進行評估成效、調查分析的規定,這些案子都是要發包給學者去做,特教界的威權現象將持續存在。
對於特教新生入學IEP(個別化教育計劃),教育部提出的版本是「在開學前完成」。全教總特教委員會副主委鍾正信說,老師對入學新生並不熟悉,必須觀察學生的學習狀況後才能寫符合實際狀況且具體的IEP。因此,對老師來說,要求在開學前就完成新生的IEP將有實際困難。
全教總指出,特教界的威權現象散見在主管機關的政策擬定、鑑定安置輔導、特教課綱制定、特教評鑑等各領域,因而導致本次修法出現許多捨本逐末、背道而馳、說一套做一套、忽略教學現場的條文出現,這是對教育的傷害,對特教生的不利。教育部如不正視,將遭到所有學校特教老師的唾棄。