最高檢重大犯罪檢察廳負責人就典型案例答記者問

嚴懲濫用麻精藥品犯罪

推動更高水平健康中國建設

——最高檢重大犯罪檢察廳負責人就懲治涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪典型案例答記者問

6月26日是第37個國際禁毒日。在禁毒日即將到來之際,最高人民檢察院發佈了一批懲治涉麻精藥品(麻醉藥品、精神藥品)等成癮性物質濫用犯罪典型案例。發佈這批典型案例背後有何深意?典型案例呈現出怎樣的特點?圍繞懲治該類犯罪檢察機關接下來有何打算?對此,記者採訪了最高檢重大犯罪檢察廳負責人進行解讀。

問:請問最高檢發佈這批典型案例,出於什麼考慮?

答:麻精藥品具有強大的止痛、鎮靜等作用,是現代醫學不可或缺的藥品種類,合法規範使用極大增進人類福祉。但與此同時,麻精藥品也具有較強的致成癮性和依賴性,一旦濫用,社會危害嚴重。特別是麻精藥品等成癮性物質以不同形式呈現,具有很強迷惑性,對青少年健康成長帶來威脅。

近年來,我國禁毒鬥爭形勢發生深刻變化,在依法嚴懲毒品犯罪的高壓態勢下,傳統毒品犯罪得到有效遏制,麻精藥品等成癮性物質替代傳統毒品濫用的現象日益突出。針對涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件,檢察機關開展專題調研,總結分析辦理該類案件中遇到的突出問題,尋求破解之道。

從檢察機關辦案情況來看,涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件隱蔽性強、物質來源多樣、社會危害大,證據運用和法律適用難點多。對此,檢察機關依託偵查監督與協作配合平臺,通過提前介入,引導偵查機關依法全面規範收集、固定證據,夯實證據基礎,充分發揮監督職能,強化訴源治理,積極推動有關部門強化對麻精藥品的監管,在此過程中辦理了一批典型案件。

今天發佈的典型案例就是從各地檢察機關報送的優秀案例中甄選而出,將對各級檢察機關辦理該類案件起到指導、引領作用。這批典型案例發佈也突顯了檢察機關對麻精藥品等成癮性物質濫用問題的高度重視,傳遞了檢察機關加大力度打擊相關犯罪的決心和態度,也期望通過這批典型案例對社會起到警示作用,促進全社會尤其是青少年形成安全用藥和遵規守法的意識,切實增強識毒、防毒、拒毒的能力。

問:請問這批典型案例集中體現出了哪些特點?

答:本次發佈的典型案例集中呈現出三個特點:

一是麻精藥品等成癮性物質多樣化,來源渠道廣泛。這些案件中麻精藥品等成癮性物質種類多樣,有三唑侖、依託咪酯、杜冷丁、曲馬多、鹽酸嗎啡注射液、氨酚羥考酮等等。涉案麻精藥品的來源渠道涉及境外、醫院、藥店、個人等,其中部分案件的犯罪主體爲醫療從業人員。醫療從業人員具有接觸、獲取此類藥品的便利條件,具有專業的藥理知識,應當能夠清楚認識到濫用麻精藥品的危害,但個別醫療機構從業人員爲了牟取非法利益,故意或放任販毒人員將麻精藥品作爲毒品販賣或供他人吸食,這些案件也暴露出麻精藥品的使用、流轉等監管有待加強。

二是作案手法隱蔽,懲治打擊難度大。涉麻精藥品犯罪案件的販毒人員或使用寄遞方式運輸毒品,或藉助職業便利條件實施相關犯罪,其行爲方式具有多樣性、隱蔽性的特點,同時也證明犯罪嫌疑人涉毒主觀明知難度較大。在辦理此類案件時,檢察機關依託偵查監督與協作配合機制,適時提前介入,積極引導偵查機關精準收集、固定證據。同時從相關人員的從業經驗、交易方式、交易頻次、交易價格、交易過程、實際用途等方面研判其主觀明知,特別注重收集認定主觀明知的電子數據及其他客觀性證據,確保全面準確有力指控證明犯罪,有效懲治涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件。

三是立足檢察職能,全面能動履職。檢察機關在辦理涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件時,深挖犯罪線索,及時追捕追訴犯罪各環節的漏罪漏犯。針對辦案中發現的麻精藥品等成癮性物質管理、使用漏洞,檢察機關聚焦訴源治理,向相關監管單位制發檢察建議,推動開展專項治理工作,加強跟蹤督促,建立聯合會商機制,從源頭上推進社會治理。特別是對於麻精藥品等成癮性物質危害青少年的問題,檢察機關有針對性地開展預防宣傳教育活動,切實呵護青少年生命健康安全。

問:針對涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪問題,檢察機關下一步將如何應對?

答:一是嚴厲打擊涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪。在對毒品犯罪整體保持高壓打擊態勢的同時,進一步突出重點,加大對涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件的懲治力度。不斷推進數字檢察建設,設計研發大數據法律監督模型,通過比對發現違法犯罪線索,提升打擊涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪質效。

二是不斷增強與偵查、審判等機關的工作合力。要主動加強與公安、法院等單位的溝通協調配合,形成打擊涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪工作合力。積極引導偵查機關在偵查環節全面依法收集固定證據,特別是及時收集客觀性證據,爲起訴犯罪打下堅實基礎。要加強立案監督、偵查活動監督,深挖犯罪線索,及時追捕追訴漏罪漏犯,增強打擊效果。要構建重大案件研究會商機制,交流各方對證據的理解和認識,切實解決各方對證據採信、法律適用、政策把握等方面的認識分歧,統一涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪案件證據認定標準和執法司法尺度。

三是多措並舉加強涉麻精藥品等成癮性物質濫用問題綜合治理。針對辦案中發現的監管薄弱環節,通過向相關單位制發檢察建議、持續跟蹤落實等方式推動開展深度治理。建立與相關單位聯合會商機制,推進麻精藥品等成癮性物質監管常態化、規範化,壓實從業人員主體責任。持續貫徹落實最高檢“七號檢察建議”,防止麻精藥品等成癮性物質通過寄遞方式流入非法渠道。

此外,要將防範青少年濫用涉麻精藥品等成癮性物質作爲當前禁毒工作重點,通過編髮典型案例、製作普法課堂等形式,廣泛科普相關物質濫用危害,幫助青少年樹立思想防線,有效防範涉麻精藥品等成癮性物質濫用蔓延及對青少年造成危害,推動禁毒宣傳教育工作高質量發展。

(來源:檢察日報社)