黃宗鼎／食安問題 越中關係「官熱民冷」癥結？
▲雞蛋、化學蘋果，入侵越南的中國食安問題成了越南人民厭惡中國大陸的主要原因。（圖／Pixabay／示意圖）
以越南的經濟安全問題爲例，我所接觸的越南知識分子其實對於中國大陸的投資，以及「一帶一路」計劃大抵都不看好；而關於越南加入「亞投行」（亞洲基礎設施投資銀行）問題，越南知識分子多知道中國大陸之所以創設，無非是要與「亞銀」（亞洲開發銀行）分庭抗禮。一位越南學者即表示，越南之所以選擇加入「亞投行」，一方面是擔心若不參加會遭致孤立，另一方面則是因爲越南向日本與歐洲等國取得貸款的額度已達上限，而非看不清中國建設的戰略本質與技術問題。
越南民間普遍認定中國大陸的工程品質低劣，且深信只會爲越南帶來些有問題的基礎建設。像是近來越中兩國政府，一度爲河內捷運「吉靈－河東」高架段工程問題有所爭執，越南學者直指中國政府工程品質不佳，工安事故常造成用路人傷亡。此外，中國政府承諾以7年完工的捷運工程一度無法兌現，並以原物料上漲爲由要求越南追加預算，越南政府不願妥協，中國政府便擺爛應付，使得越南社會甚感激憤。
一名越南學者對此表示，這原只是件小工程案，卻弄到兩國中央政府嚴肅討論此事，實在非常荒謬。相較之下，日本所承包的捷運工程效率與專業兼具，這使得越南人民更有理由反對政府繼續讓中國承包其他基礎工程。之前便有許多越南人走上街頭抗議，要求政府不要把「隆城」（Long Thành）機場工程案發包給中國。該機場是爲了要取代胡志明市現有的「新山一」（Tân Sơn Nhất）機場。
若談到文化安全問題，越南民間對於中國大陸藉由「孔子學院」輸出中國價值之舉，倒是認爲問題並不大，因爲越南對於自身的儒學底蘊感到自豪。不過就文化安全而言，確實有兩個令越南民間顧慮的面向。首先是陸客將改變越南觀光地景的問題。我在峴港時，便聽到當地學者憂心業者爲賺取人民幣而討好陸客的趨勢。越南學者表示，只怕日後在街道上，會出現愈來愈多的中文簡體看板。其次是對中國大陸的電視、電影大量輸入感到憂心。越南朋友發現，因爲中國方面無償提供影片給越南電視臺，使得越南人民很輕易的就能看到中國製作的戲劇。地方電視臺播放中國戲劇的問題尤其嚴重。
▲中國大陸投資興建的工程，品質不佳、工期延宕，使得越南社會甚感激憤。（圖／Pixabay／示意圖）
事實上，越南學者也開始關注青年世代的歷史認知問題。主要就是因爲中國大陸的電視、電影影響太廣太深，使得越南年輕人對於中國歷史的認識，似乎多過越南歷史。換言之，在今日中國華流影音強勢輸出、青年接觸中國史觀機會遠多於本國曆史書籍的情況下，越南文化主體性的喪失並非杞人之憂。
至於社會安全問題，越南學界其實十分關切中國移民黑工潛在之危害。從2000年起，在中國大陸「走出去」的戰略指導之下，大量中國契約勞工隨着取得投資合約的中國公司進入越南。越南學者發現，許多中國勞工在越南非法滯留，時間不僅超過兩年，甚至到達十年之久，而他們最終也會帶來非婚生子女的問題。而邊界安全問題越南友人指出，中越陸地及北部灣邊界的問題，雖已透過兩國協議解決，但陸上邊界走私問題傷害越南經濟甚深。那些在邊界流動的地下經濟者，是以邊界商販及所謂「東醫」（越南的中醫）業者爲主。
值得一提的，就是越南青年朋友告訴我，越南人對於中國的不滿並不限於南海、投資等政經安全問題，與民生至爲攸關的，就是由中國所帶來的食安問題。越南中產階級在討論用餐地點時，動輒會以某處的食物來源較無疑慮，來做爲考量。諸如過期或變質的糧食、化學假雞蛋，以及可以置於常溫數月而不壞的化學蘋果，都是越南人民經常談及的中國問題食品。總的來說，越南民間與學界對於中國政府的好感有限，但惡感至深，正因如此，上個月18日北京越南駐華大使鄧明魁纔會在建交68週年（1950～2018）的招待會上，特別提到越中雙方「密切民間交流，厚植兩國關係的民意基礎」的必要性。
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●黃宗鼎，歷史學者，研究興趣爲南海問題、東南亞史，中國與東南亞關係。最常講的一句話：「臺灣得先學習東南亞，方能創造被需要的價值。」以上言論不代表本網立場，88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄：editor88@ettoday.net