上海優化限購：青浦、奉賢單身、社保三年可購房
本文來源：時代財經 作者：鍾黛
近半年來，一線城市頻出樓市新政，繼出臺“認房不認貸”、降低首付和利率、調整普通住宅認定標準之後，遠郊優化限購的齒輪也在悄然轉動。
1月3日，據上海市青浦區、奉賢區政府新聞辦公室官方信息平臺披露，凡在上海繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房，與區域內的用人單位簽訂2年及以上勞動（聘用）合同且工作滿1年的非滬籍人才，並符合單位條件之一、個人條件之一的，可購買1套住房，購房資格由居民家庭調整爲個人。
具體而言，此次上海青浦區出臺的人才新城區域購房政策顯示，購房區域範圍爲青浦新城，東至老通波塘，南至滬青平公路（新），西至青浦大道，北至S26滬常高速，總面積91.1平方公里。根據城鎮發展實際和產業升級需求，上述購房區域範圍可適當優化。
在單位條件方面，若想符合上述條件購房，需要購房者的單位爲青浦區產業發展方向，且工商註冊地和稅收戶管地均在青浦區的企業，同時，是青浦區重點支持引進或爲青浦區經濟社會發展做出突出貢獻的其他單位。
個人條件方面，需具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位；具有中級及以上職稱或職業資格；取得國家三級職業資格（高級工）及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導產業或行業（單位提供證明）；最近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險基數大於等於本市上年度職工社會平均工資2倍；入選“青峰”人才計劃、市級及以上人才計劃或具有相當層次的人才；青浦區經濟社會發展緊缺急需或爲青浦區經濟社會發展做出特殊貢獻的其他人才。需由用人單位提出、行業主管部門推薦並經區委人才辦審覈認定。
奉賢新城此次的人才購房新政實施範圍約68.9平方米公里。奉賢區新城區域人才購房實施細則顯示，人才購房准入條件與青浦區相差不多。
上海非滬籍、單身人士限購已執行十餘年之久。
2012年，上海實行“認房認貸”，同時，全市範圍內，但凡單身、非上海籍購房者，無論是否已有繳納社保或個人所得稅證明，均無購房資格。
直至2019年11月，上海臨港新片區發佈，按區域發展和產業導向，對符合一定條件的非本市戶籍人才，購房資格由居民家庭調整爲個人，可購買新片區商品房一套，爲單身、非滬籍人才在上海購房打開了一扇窗。
此外，2023年10月，上海金山區也發佈新政稱，經認定的非滬籍人才繳滿3年社保或個稅，單身也可購買1套住房。
事實上，近半年來，上海密集調整購房政策，以緩解市場下行的壓力。
同策研究院數據顯示，2023年四季度，上海全市商品住宅訪客指數連續四個月下降，且低於年內平均水平。2023年12月，儘管上海調整了普宅標準、分區域降低二套首付比例，疊加開發商年末衝刺、推出購房優惠，上海的新房來訪指數仍再度下探，環比降幅持續擴大。
同策研究院指出，2023年12月中旬上海樓市新政之後，二手房帶看、成交略有回升，但議價空間加大，成交週期拉長，置換客羣賣出後轉入新房市場仍需時間，疊加近期熱門場目頻出高棄號率的現象，客戶在市場下行階段決策普遍更爲謹慎，對產品各方面要求精益求精。因而該條政策對新房交易的拉動效果有限。
上海鏈家研究院數據顯示，2023年，上海市新房累計成交金額6050億元，同比下降7%，成交套數79742套，同比下降11%。全年新盤認購觸發積分的的佔比有所下降。
中指研究院上海數據總經理張文靜指出，上海青浦新城2023年新房成交面積同比下降10.9%，出清週期在14個月，奉賢新城2023年新房成交面積同比下降24.3%，出清週期在7.4個月。本次樓市新政，有利於兩區促進各類人才流入，提速新城發展，將在一定程度上對剛需和改善性住房需求釋放起到促進作用，對市場情緒將帶來積極引導。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，上海外圍新房庫存比較大、去化難，奉賢、青浦兩區樓市新政符合因區施策的邏輯。此前，上海金山、北京房山、廣州黃埔、廣州番禺等外圍區域也進行了限購優化。
李宇嘉指出，這些區域都是產業新區。房地產在其中發揮爲基礎設施融資，招商引資、人才引進的重要作用。此時優化限購政策，一方面是爲了穩定市場銷售，去化庫存。另一方面也是爲政府土地出讓創造條件。
李宇嘉認爲，房地產調控進入新的階段，即一線城市外圍區域調整限購政策。當前，包括一線城市在內的熱點城市的外圍區域，普遍成爲產業新城和人口集聚的區域，處於大開發、大建設階段，房地產在其中的作用還非常大。預計其他一線城市也會跟進。
中指研究院市場研究總監陳文靜指出，2023年已有200餘省市（縣）出臺房地產調控政策超670次。二三線城市多以公積金政策、購房補貼政策爲主，少數地區繼續從住房套數認定標準、交易稅費、預售資金監管、支持房票安置等方面支持房地產發展。
陳文靜指出，整體來看，2024年各地政策出臺保持一定頻次，由於三四線城市的限制性政策已基本放開，未來或更多通過購房補貼等方式促進需求釋放，核心一二線城市政策優化空間相對更大，2024年有望繼續調整，預計降低購房成本、降低購房門檻仍是主要方向。