中時社論》讓核電延役 解決中火爭議

社論

臺電因夏日用電量激增,啓動中火力發電廠2號機,臺中市政府以「維護中部人健康」爲理由,依《空污法》將臺電負責人函送檢方偵辦,並加重罰款,但蔡政府要火力發電廠「燒好燒滿」的決心已定,臺中市政府裁罰只是螳螂擋車以卵擊石

電力供應絕非無虞

站在臺中市政府立場,去年即認定中火用煤超量,違規情節重大,已廢止中火2、3號機組許可證,臺電啓動2號機組當然違法,必須處罰。但對經濟部與臺電所言,中市府廢止許可證爲非法處罰,基於用電需求,中火機組必須上陣,臺電已在地方召開重啓中火2、3號機說明會,一切合法也合乎程序,民進黨則批評臺中市長盧秀燕政治掛帥」。

臺電不是不知道啓動中火2、3號機組爭議大,必將引發中央與地方的戰爭,但還是非啓動不可,因爲臺電有維持「供電穩定」的職責,必須「盡忠職守」。但中火2號機組裝置容量只有50萬瓩,以夏季供電量動輒在3500萬瓩上下,佔比只有1.5%不到,臺電寧願受罰也要啓動,顯然電力供應絕對不是如蔡政府所說的那麼「充裕無虞」。

蔡政府上臺前2年,夏天供電動輒亮紅燈,備轉容量率掉到剩下5%不到,曾經限制公務機關開冷氣,還因電力供應不穩定而發生「815全臺大停電」;經濟部辯稱是意外事件,與能源政策無關,但實際還是與供電吃緊有關。之後,民進黨政府重新啓用核二,並不斷增加火力發電機組,才讓供電亮紅燈天數下降。

不過,民進黨政府能源政策已接近必須「見公婆」的時候了。臺灣供電尖峰期在夏天,主要是酷暑民衆商家開冷氣,消耗大量電力所致。未來這種「尖峰需求」時間可能拉長,因爲地球暖化日盛,過去酷暑主要集中在7、8月,現在已提早到6月甚至5月,今年6月就出現38度高溫;提早之外也延後結束,近年秋天高溫已司空見慣經常出現備轉容量率掉到個位數字的窘境

民進黨能源政策以廢核爲核心,明年核二廠就要除役,接着就是核三廠,5年內將減少近400萬瓩供應,佔供電比在12%到15%,這個數字相當於中火7到8個煤電機組的發電量;民進黨政府對核電龐大、穩定又無污染、不排碳的供電不屑一顧,卻對區區50萬瓩,污染重、排碳多、爭議高的煤電機組珍惜如寶,豈不謬哉?坦白說,除了反核意識型態因素外,在專業上毫無道理。

錯誤政策重挫支持度

去年夏天供電綠燈天數增加,總統英文曾說,證明能源轉型方向正確。總統這番話不是外行、缺乏專業,就是掩飾。因爲供電增加主要來自火電增加,從建立污染嚴重的大潭緊急供電機組,到污染嚴重早該退役的基隆燃油協和電廠一直「頂着用」,加上馬政府時代建立的火電機組完工,還有重啓的核電廠,才維持住局面;但民衆付出的代價是:火電比例超過8成、全臺(特別是中南部)污染與排放更嚴重。

綠電是民進黨能源政策的核心,近年雖有增加,但佔比一直不到5%,而且比重最高的是水力發電,而不是蔡政府重金打造的太陽能風電

官員會說綠電正建設中,未來一定會發揮效果。坦白說,花了上兆元打造,綠電比例未來當然會增加;但荒誕的是,用電尖峰的夏天,風電幾乎無電可供,太陽能數量既不夠亦不穩定,夜間還會全部歸零。綠電建設進度已出現延誤,能否及時補上廢核造成的缺口,將大有問題,即使及時供電,民衆也要承擔高價購綠電的後果,繳納更高的「電稅」給國外投資人,反對者批爲「喪權辱國」,雖不中亦不遠矣,更別提綠電對全臺造成嚴重的環境破壞問題。

民進黨再次贏得總統大選、立法院也穩定過半,國民黨則積弱不振,民進黨儼然有長期執政的機會,蔡英文總統已無連任壓力,應該有迴歸專業的空間與政治能量,如果繼續推動錯誤的能源政策,一旦民衆發現到處是「燒好燒滿」的火電、污染更嚴重、電價又上漲,甚至爆出缺電問題,必將重挫綠營支持度。民進黨當以臺灣長期利益計,檢討並修正能源政策,讓核電延役,中火2、3號機組除役又何妨呢?