普達措國家公園取消高端酒店等非保護性項目
(原標題:普達措國家公園取消熱氣球、跑馬場、高端酒店等非保護性項目)
自2016年普達措國家公園被列爲全國十個國家公園體制試點區之一以來,普達措國家公園體制試點區建設始終堅持以牢固樹立“四個意識”,認真學習領會習近平新時代“堅持綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力”的新經濟發展觀。在堅持生態保護第一的基礎上,以突出實現政府、企業、社區共投共管共建共享的國家公園體制創新模式,在保護全州生態建設的基礎上努力推進試點工作。
健全制度並完善機構。2009年由國家林業局昆明勘察設計院編制了《普達措國家公園總體規劃》,通過省級專家評審,並由省政府批准實施,成爲中國大陸第一個國家公園試水建設的總體規劃。2013年11月13日,州人民政府出臺了《雲南省迪慶藏族自治州普達措國家公園保護管理條例》。《規劃》和《條例》的出臺,對推進普達措國家公園的建設、管理等方面發揮了積極的指導作用,爲國家公園的建設和發展作出了有益的探索。
同時,按照理順試點區管理體制的要求,實現對試點地“一塊牌子、一套人馬、一個管理機構”的科學管理國家公園體制改革的基本要求,截至今年4月,已完成原普達措國家公園管理局與原碧塔海省級自然保護區管護局的歸併整合,新成立香格里拉普達措國家公園管理局加掛迪慶藏族自治州碧塔海省級自然保護區管護局牌子,職責和人員編制併入新成立的香格里拉普達措國家公園管理局,普達措國家公園管理主體機構已初步形成。爲實現對普達措國家公園範圍內的資源實行用途管控,今年10月,根據省國家公園體制試點工作領導小組辦公室文件,州人民政府及時成立了相應的工作領導小組,目前普達措國家公園自然資源確權登記工作正在穩步有序推進中。
嚴把規劃審覈關。爲切實維護總體規劃的權威性和指導性,普達措管理局認真開展對公園內的擬建項目、在建項目是否符合公園總體規劃的審覈工作,並組織相關專家對項目進行了嚴格評審,對不符合規劃的項目及時制止,先後取消了部分企業擬在公園內開展熱氣球旅遊項目、跑馬場、高端主題酒店等非保護性建設項目。同時爲妥善處理好生態保護與合理利用的關係,在總規的指導下,除適度開展生態體驗和科普教育外,嚴格限制了與保護管理目標不相符的礦產業、水電業等在公園內的開發利用。
多管齊下抓保護。爲積極推進國家公園建設,州人民政府建立了州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級聯動協調保護機制,在各相關職能部門、縣鄉幹部羣衆、公園企業的共同努力下,通過開展公園巡護、環境執法、森林防火、科研監測、環境教育等工作,公園的保護工作得到了明顯加強,近年來沒有出現一起重大破壞環境和野生動植物等案件,公園的生態系統狀況日益向好、環境質量不斷優化。
據瞭解,普達措國家公園是“三江並流”世界自然遺產的核心腹地。公園總面積爲602.1平方公里。以高山湖泊、雪山草甸、原始森林、地質遺蹟、民族風情、宗教文化爲主,融豐富的生物多樣性、景觀多樣性、文化多樣性爲一體,以其獨特性、珍稀性、不可替代性和不可模仿性著稱,具有很高的保護價值和展示價值。普達措國家公園範圍內有國家Ⅰ級保護植物5種,國家I級重點保護野生動物4種,國家I級重點保護鳥類6種。多年來,州委、州政府高度重視普達措國家公園的建設實踐,我州已積極探索了生態環境脆弱、經濟欠發達的少數民族邊疆地區在實現資源的科學保護與合理利用有機結合的有效路徑。當前,普達措國家公園作爲全國十個國家公園體制試點區之一,我州將全力推進普達措國家公園體制試點工作,努力開創迪慶生態文明建設新篇章。